Проект федерального закона разработан МИД России и Минфином России.

Соглашение ориентировано на устранение двойного налогообложения в отношении доходов пассивного характера (от инвестиций, займов и владения недвижимым имуществом) и содержит следующие основные положения:

доходы от использования недвижимого имущества облагаются налогами в том государстве, в котором такое недвижимое имущество фактически находится. Также в этом государстве подлежат налогообложению доходы от отчуждения находящегося там недвижимого имущества либо акций и других прав, более 50% стоимости которых прямо или косвенно представлено недвижимым имуществом, расположенным в этом Договаривающемся Государстве;

дивиденды и проценты, выплачиваемые компанией, являющейся резидентом одного Договаривающегося Государства, другому Договаривающемуся Государству или его финансовым или инвестиционным учреждениям, облагаются налогом только в этом другом Договаривающемся Государстве.

Соглашение будет способствовать привлечению в Российскую Федерацию инвестиционных и кредитных ресурсов, сконцентрированных в инвестиционных фондах, банках и подобных финансовых учреждениях Объединённых Арабских Эмиратов, полностью принадлежащих государству, которые проявляют интерес к осуществлению капиталовложений в различные сектора российской экономики.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 7 марта 2013 года.