Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) решил, что просрочка страховой выплаты является работой с нарушением лицензионных условий. Наказание за такое нарушение в виде предупреждения или штрафа в размере 30–40 тыс. р. предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП.
Президиум ВАС пришел к такому выводу, рассмотрев дело о штрафе за просрочку выплаты по ОСАГО, допущенной компанией «БИН Страхование». Суды первой и апелляционной инстанций не поддержали обратившийся к ним страхнадзор и отказались наказывать страховщика административным штрафом. Они сочли, что «обстоятельства заключения договора страхования и его исполнения лицензиатом не относятся к лицензионным требованиям и условиям, и несоблюдение данных требований закона влечет последствия гражданско-правового характера, а не применение мер административной ответственности». Президиум ВАС оставил их вердикты в силе.
Как следует из определения, причиной такого решения Президиума ВАС стал пропуск срока исковой давности, который составляет один год с даты просрочки выплаты. При этом Президиум ВАС указал, что «соблюдение страховщиком страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на страхование». В данном случае лицензионные требования установлены ст. 32 закона об организации страхового дела и ст. 21 закона об ОСАГО, полагает Президиум ВАС. Кроме того, «предусмотренный гражданским законодательством и нормами Закона об ОСАГО институт неустойки (в качестве компенсации за несвоевременную выплату страхового возмещения) не освобождает страховщика от публично-правовой ответственности, поскольку гражданско-правовая ответственность не исключает возможности применения мер административного воздействия», говорится в судебном определении.
«Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, установленных специальным разрешением (лицензией), образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ», – сделал вывод Президиум ВАС.