Документ был разработан после постановления Конституционного суда, в котором тот признал не соответствующими Конституции положения статьи 107 Уголовно-процессуального кодекса РФ, поскольку они не ограничивают предельную продолжительность срока пребывания лица под домашним арестом. Также нормы статьи 107 УПК, обратил внимание КС, не определяют основания и порядок продления этой меры пресечения.
Правительство, внесшее проект закона в Госдуму, обращало внимание на отсутствие в УПК нормы о том, что совокупный срок содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей и под домашним арестом не должен превышать 18 месяцев. Такой предельный срок содержания под стражей в качестве меры пресечения сейчас установлен статьей 109 УПК РФ.
Согласно закону, теперь в статье 107 УПК появится новая часть, согласно которой совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей, независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать 18 месяцев.