До конца 2012 года действовал Федеральный закон от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Начиная с 1 января 2013 года вступил в силу  Закон № 402-ФЗ (далее – новый закон о бухучете). Одновременно с этим закон № 129-ФЗ прекратил свое действие.
Компаниям на «упрощенке» придется вести бухучет
Одно из самых значительных нововведений касается организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения. После вступления в силу нового закона, они будут вести бухгалтерский учет, а также предоставлять отчетность в полном объеме. Тогда как действующий закон о бухучете позволяет компаниям на УСН отражать лишь основные средства и нематериальные активы.
Правда, чиновники из финансового ведомства и сейчас настаивают, что для большинства организаций упрощенная система – не повод отказаться от бухучета. В качестве аргумента ссылаются на Гражданский кодекс, который обязывает общее собрание акционеров АО и общее собрание участников ООО заверять ежегодные балансы. Как следствие, все акционерные общества, а также общества с ограниченной ответственностью – в том числе перешедшие на «упрощенку» – должны вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность (см., например, письмо Минфина России от 31.05.11 № 03-11-06/2/85). Тем не менее, сегодня многие организации на УСН не делают проводок и не составляют балансов.
Начиная с 2013 года, у бухгалтеров, работающих в компаниях на «упрощенке», прибавится работы. В числе прочего, им предстоит заполнять форму баланса, где предусмотрены графы для сведений за два предшествующих года. Получается, что в балансе за 2013 год нужно указать данные за 2011-2012 годы, то есть за период, когда «упрощенщики» еще не вели бухучет.
Означает ли это, что учет придется восстановить? В новом законе на этот счет ничего не сказано, а Минфин пока не дал официальных разъяснений. На наш взгляд, делать проводки задним числом не нужно, а в соответствующих графах баланса следует поставить прочерки.
Предпринимателям на ЕНВД разрешено не сдавать балансы
Положения нового закона о бухучете распространяются, в том числе, и на индивидуальных предпринимателей. Но есть одна существенная оговорка: ИП могут не вести бухгалтерский учет, если они отражают доходы (либо доходы и расходы) или иные объекты налогообложения по нормам налогового законодательства.
Таким образом, от составления балансов освобождены предприниматели, которые применяют общую или упрощенную систему налогообложения, либо перешедшие на уплату единого сельхозналога.
А вот с предпринимателями — «вмененщиками» полной ясности нет.  Существует точка зрения, что им придется вести бухгалтерский учет на общих основаниях, ведь величина ЕНВД не зависит от выручки, и закон не обязывает налогоплательщиков, применяющих данный спецрежим, учитывать доходы и расходы. Но есть и другое мнение: «вмененщики» вынуждены учитывать физические показатели (площадь торгового зала, количество работников и проч.), поскольку эти данные нужны для расчета налоговой базы. А раз так, то освобождение от обязанности вести бухучет распространяется и на предпринимателей, перешедших на уплату ЕНВД. Именно этот подход считают правильным в Минфине России (письмо от 17.07.12 № 03-11-10/29).

Установлены новые сроки предоставления отчетности
Следующая поправка касается сроков сдачи бухгалтерской отчетности.
Согласно действующему закону о бухучете, годовой баланс нужно сдавать в течение 90 дней по окончании года. В новом законе указан иной срок – не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
Промежуточная отчетность не отменена, однако конкретные сроки для ее предоставления не определены. Более того, в новом законе не уточняется, за какой период времени нужно составлять промежуточную отчетность. Говорится лишь, что таким периодом является отрезок времени с 1 января по отчетную дату.
Напомним, что по нормам действующего закона промежуточную отчетность необходимо сдавать в течение 30 дней по окончании каждого квартала.