Законопроект разработан Минтрудом России и направлен на введение дополнительных мер по обеспечению целевого использования средств материнского капитала при их направлении на погашение займов, полученных на приобретение жилья, и на предотвращение мошеннических действий в отношении этих средств.
В соответствии с действующей редакцией федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» оформление договоров займа допускается с любой организацией. Законопроектом предлагается установить ограниченный перечень видов организаций, на исполнение обязательств по договору с которыми могут быть направлены средства материнского капитала – кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы. Деятельность указанных организаций регулируется специальным законодательством и подпадает под государственный контроль.
Документом также устанавливается возможность направления средств материнского капитала на погашение займов, предоставленных иными организациями, исполнение обязательств по договорам с которыми обеспечено ипотекой.
Несоответствие организации, с которой заключён договор займа, устанавливаемым законопроектом требованиям будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение обязательств по договору займа.
Данная мера направлена на предотвращение ситуаций, когда организации, злоупотребляя доверием граждан, фактически лишают их средств материнского капитала, а также возможности улучшить свои жилищные условия.
Действие новых положений федерального закона предлагается распространять на лиц, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения после вступления законопроекта в силу.