В ходе проверки, проведенной Генпрокуратурой в ФССП, выявлены многочисленные факты утраты исполнительных листов и фальсификации документов в целях прекращения исполнительных производств. Повсеместно судебные приставы допускают случаи утраты, нерегистрации, незаконного окончания и прекращения исполнительных производств.
Так, в 50 субъектах РФ приставами утрачено 53 тыс. исполнительных производств, в связи с этим прокуроры направили материалы проверки в следственные органы для возбуждения уголовных дел. Выявлено свыше 400 тыс. незарегистрированных документов, полученных судебными приставами.
Как отмечает ГП, из-за бездеятельности судебных приставов «в государстве фактически подрываются основы правосудия». В 2012 г. из 39 млрд руб. административных штрафов, назначенных судами, взыскано лишь 2,5 млрд руб. При этом к ответственности за неуплату привлечен лишь каждый десятый должник-правонарушитель.
Массовый характер получили факты освобождения подразделениями ФССП осужденных за совершение преступлений лиц от наказания в виде уплаты штрафов, назначенных приговорами судов. Только за 2010–2013 гг. незаконно окончены 21 тыс. исполнительных производств о взыскании с осужденных штрафов за совершенные преступления на сумму 3 млрд руб. От уголовного наказания неосновательно освобождена 21 тыс. осужденных лиц.
Распространены случаи окончания исполнительных производств на основании сфальсифицированных документов. В Москве, Архангельской, Астраханской, Магаданской, Нижегородской, Ярославской областях и других регионах исполнительные производства оканчивались на основании заведомо ложных сведений об уплате должниками штрафов.
В 2012 г. всеми территориальными органами ФССП на реализацию передана лишь четверть арестованного и прошедшего оценку имущества должников.
«Массовые нарушения в сфере исполнительного производства явились следствием ненадлежащей организации деятельности судебных приставов руководством ФССП России, которое ориентирует их на искусственное увеличение показателей работы, провоцируя на формальный подход к исполнению судебных актов», — резюмирует ГП.
По итогам проверки Генпрокуратура внесла директору ФССП России представление, «в котором поставлен вопрос об ответственности должностных лиц, допустивших вышеуказанные нарушения». О результатах проверок проинформирован министр юстиции РФ.