Военный судья Леонид Евдокимов ушел в отставку в звании полковника юстиции, имея за плечами 40 лет службы в армии в момент, когда действовал закон о военных судах в редакции 2006 года (более точной информации в материалах дела нет). Он мог выбрать: или получить необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное судейское содержание (ЕПС), или же пенсию для военнослужащих. Евдокимову больше понравился первый вариант, и до 2011 году ему выплачивали 112 186 руб. ежемесячно. ЕПС в его случае состояла из должностного оклада судьи, оклада по воинскому званию, 25% доплаты за квалификационный класс, 70% надбавки за 40 лет выслуги, 50% доплаты за особые условия труда и 160% надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также высокие достижения в труде.
В ноябре 2011 года был принят закон № 306-ФЗ, которым ежемесячный оклад для военнослужащего в звании полковника был увеличен до 13 000 руб. (раньше у Евдокимова и ему подобным он равнялся 3 232 руб.). В соответствии с этим законом в январе прошлого года комиссия Главного управления обеспечения деятельности военных судов содержание Евдокимову пересчитала, правда, уменьшив при этом надбавку за выслугу лет до 40% — для его срока службы теперь предусматривалась такая надбавка. В результате содержание Евдокимова выросл, но совсем немного: на 49 руб. до 112 235 руб.
Но судья в отставке с такой арифметикой не согласился: он решил, что, повысив содержание за счет оклада, комиссия не имела права его урезать за счет надбавки за выслугу лет. Потому Евдокимов обратился с иском к Суддепу, комиссии и Минфину – он требовал пересчитать его содержание с учетом новой суммы оклада, не уменьшая при этом другие составляющие ЕПС. По его подсчетам, он должен был получать на 17 643 руб. больше.
Аргументация бывшего судьи была построена на отсылке к ст.19 закона о статусе судей, запрещающей уменьшать назначенные выплаты как в целом, так и в каждой составляющей пенсии по отдельности. Мещанский районный суд Евдокимову отказал, решив что положения закона 306-ФЗ были применены в обоих случаях правильно.
Тогда отставной судья обратился с апелляционной жалобой в Мосгорсуд. Однако и эта инстанция Евдокимова не поддержала. Мало того, был признан неправильным и произведенный комиссией пересчет. Апелляция указала, что ему не имели права пересчитывать сумму содержания в соответствии с законом 306-ФЗ, так как он регулирует отношения по пенсионному обеспечению военнослужащих, в то время как сам Евдокимов в свое время выбрал судейское содержание, которое регулируется законом о статусе судей. «При таких данных законных условий как для снижения ранее установленной Евдокимову процентной надбавки за выслугу лет до 40%, так и для увеличения его оклада по воинскому званию до 13 000 руб. при расчете ЕПС не имелось», — замечает коллегия.
Впрочем, доходы Евдокимова все равно вырастут. Коллегия в своем определении указала, что с 1 января 2013 года в силу вступил закон 269-ФЗ, реформирующий систему оплаты труда судей и именно он является основанием для перерасчета ЕПС военным судьям.