Документ разработан Минсельхозом России во исполнение Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона о федеральном бюджете распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжение утверждает распределение в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией следующих мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»:
— улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
— развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
— поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений.
Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозу России в Федеральном законе о федеральном бюджете на 2013 год на указанные цели.
На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, распределяются субсидии в размере 4520 млн рублей, в том числе по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов – 2520 млн рублей.
На мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности распределяются субсидии в размере 3491,3 млн рублей, в том числе на развитие водоснабжения в сельской местности – 1320 млн рублей, газификации в сельской местности – 1160 млн рублей, сети общеобразовательных учреждений в сельской местности – 791,3 млн рублей, сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности (открытие фельдшерско-акушерских пунктов) – 200 млн рублей, сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности (строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок) – 20 млн рублей.
На мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений распределяются субсидии в размере 1000 млн рублей.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Минсельхозом России, исходя из степени достижения следующих показателей результативности, определённых в соглашениях между Минсельхозом России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий:
— объём ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
— количество семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
— удельный вес учащихся, обучающихся в первую смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;
— количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10 тыс. жителей сельской местности;
— количество спортивных площадок и сооружений на 10 тыс. жителей сельской местности;
— уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;
— обеспеченность сельского населения питьевой водой;
— объём ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры (общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные площадки и сооружения, распределительные газовые сети, локальные водопроводы);
— соблюдение сроков выполнения работ, ввода объектов, входящих в состав проектов комплексной застройки, в эксплуатацию и завершения проектов в целом;
— уровень технической готовности объектов, входящих в состав проектов комплексной застройки, и проектов в целом;
— количество завершённых проектов комплексной застройки в субъекте Российской Федерации.
Проект распоряжения рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 марта 2013 года.
Налоги надо снизить, бухгалтерию упростить, исключить несправедливый отбор продукции (рэкет). А эти меры приведут лишь к растрате.