Документ, который вызвал в кабмине немало споров, предусматривает превращение Дальнего Востока в конкурентоспособный регион с диверсифицированной экономикой. И для этого правительство готово выделить беспрецедентно большую сумму — 10 триллионов рублей до 2020 года. «Это колоссальная сумма, но она распадается на государственное финансирование, заемные средства, которые также должны использоваться, а также частные инвестиции», — пояснил премьер-министр Дмитрий Медведев.
Одобренная госпрограмма включает и две федерально-целевые программы — «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года» и «Социально-экономическое развитие Курильских островов до 2015 года», в нее также входят 12 подпрограмм. «Инвестиции должны быть вложены в транспортную, энергетическую и социальную инфраструктуру, причем нужно стараться делать это без перекосов. Нам одинаково там нужны и дороги, и мосты, и порты. И в то же время — школы, больницы, детские сады и, конечно, новые рабочие места», — перечислил Медведев.
Что касается расходов на эти ФЦП, то по плану на период 2014-2020 они должны составить около 250 миллиардов рублей. Кроме того, серьезную поддержку проектам программ должен оказать фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а также другие институты развития. «В конце прошлого года он был докапитализирован на 15 миллиардов рублей, нужно начинать использовать этот ресурс», — полагает Медведев. И добавил, что для повышения инвестиционной привлекательности Дальнего Востока будут вноситься изменения в Налоговый кодекс, которые будут предусматривать налоговые льготы для новых проектов.
В ходе обсуждения руководитель кабмина выдвинул весьма экстравагантную идею: создать на Дальнем Востоке офшорную зону. «У нас там много мест хороших — Сахалин, Курилы. Заодно, может, часть денег, которая на Кипре, к нам переедет, — развивал свою мысль Медведев. — Здесь есть, конечно, опасности, что у нас все будут там регистрироваться, но это уже вопрос законодательной техники». Так или иначе, правительству нужны новые инструменты для развития Дальнего Востока, и Дмитрий Медведев предложил членам кабмина задуматься и над этой идеей.
В итоге правительство одобрило госпрограмму по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. Против принятия госпрограммы высказался лишь министр финансов Антон Силуанов, который говорил о том, что документ нуждается в доработке. Однако премьер настаивал на том, что госпрограмму принимать нужно, иначе власти не смогут двигаться дальше. Необходимые согласования по этому документу Дмитрий Медведев предложил провести до 2 апреля, когда состоится заседание госкомиссии по развитию Дальнего Востока.
Это может стать еще одной черной дырой.